NOVA DELI/AJMER/KOLKATA – O governo indiano reduziu o seu objectivo de criar milhares de novos tribunais para julgar crimes sexuais rapidamente depois de estados como Bengala Ocidental, onde a recente violação brutal e homicídio de um médico abalou a nação, terem ficado muito aquém das metas , de acordo com três autoridades do governo federal e um documento interno visto pela Reuters.
O governo do primeiro-ministro Narendra Modi decidiu estabelecer tribunais especiais acelerados (FTSC) em 2019 para julgar exclusivamente crimes sexuais, depois de o Supremo Tribunal daquele ano ter criticado os governos estaduais por serem lentos na entrega de justiça às vítimas. O tribunal apontou Bengala e Uttar Pradesh por demorarem muito para chegar a um julgamento sobre casos envolvendo crianças vítimas.
A maioria dos crimes sexuais são julgados pelos tribunais estaduais da Índia, que estão sobrecarregados, mas o governo de Modi planeou incentivar os governos estaduais a estabelecer 1.023 FTSCs até março de 2021, financiando 60% dos custos. Cada FTSC é composto por um oficial judicial e sete funcionários de apoio.
O governo havia projetado 2.600 FTSCs até 2026, mas agora revisou sua meta para 790 devido ao baixo interesse dos estados e à falta de juízes, de acordo com os funcionários e o documento, um resumo sem data deste ano do progresso no projeto FTSC.
Apenas 752 FTSCs foram estabelecidos em todo o país até agosto, de acordo com dados governamentais disponíveis publicamente.
Alguns estados demoraram a aderir ao projeto, com Bengala apenas aderindo no ano passado. O estado liderado pela oposição – cuja ministra-chefe, Mamata Banerjee, está sob escrutínio pela forma como lidou com crimes sexuais – tinha anteriormente como meta 123 tribunais acelerados até março de 2021, de acordo com as autoridades e o documento.
Mas apenas seis tribunais estão operacionais em Bengala, onde há cerca de 48.600 casos de violação e outros crimes sexuais pendentes de julgamento.
Detalhes da meta original do governo federal e sua decisão de reduzir drasticamente são divulgados pela Reuters pela primeira vez.
O principal burocrata judicial de Bengala Ocidental, Siddhartha Kanjilal, atribuiu a lentidão da resposta à falta de juízes, mas disse que as autoridades estavam a trabalhar com o Tribunal Superior de Calcutá, o seu tribunal superior, na nomeação de funcionários reformados para os FTSCs.
“Houve atrasos”, disse ele. “Nós, assim como o Tribunal Superior de Calcutá, estamos envolvidos no assunto.”
O Ministério da Justiça e da Justiça indiano e o gabinete de Banerjee, um crítico ferrenho de Modi, não responderam aos pedidos de comentários.
Bengala estabeleceu agora uma meta de 17 tribunais especiais até 2026, de acordo com o documento do governo sem data e um segundo resumo de 30 de agosto sobre a situação dos FTSCs naquele estado oriental visto pela Reuters.
O tenso sistema judicial da Índia tem um acúmulo de dezenas de milhões de casos. Os tribunais estaduais de primeira instância carecem de cerca de 5.000 funcionários judiciais, cerca de 20% dos juízes que lhes foram atribuídos pelas autoridades estatais, mostram dados do governo.
Num caso notável de atraso, um tribunal distrital em Ajmer condenou, em Agosto passado, seis homens à prisão perpétua pelo seu papel em violações em massa ocorridas no início da década de 1990.
Uma das vítimas de Ajmer, cujo nome não pode ser identificado segundo a lei indiana, disse que foi abandonada pelo marido depois que ele soube da agressão e que a sentença de um tribunal tradicional chegou tarde demais para ela: “Agora tenho a idade de uma avó. e não tenho mais expectativas ou esperança.”
Em contrapartida, os FTSC concentram-se em crimes específicos e podem julgá-los rapidamente. Eles também estão autorizados a contratar juízes sob contrato, incluindo oficiais de justiça aposentados.
Em 2022, o último ano para o qual há dados abrangentes disponíveis, os FTSCs julgaram 83% dos casos em pauta. Em contrapartida, os tribunais indianos, em geral, decidiram apenas 56% dos casos de crimes sexuais iniciados nesse ano.
As metas originais do FTSC foram estabelecidas pela lei federal e pelo Ministério da Justiça usando uma fórmula que levava em conta o número de casos pendentes em cada estado e uma meta para cada tribunal concluir 165 casos anualmente, disse um dos funcionários. Tal como os seus colegas, o responsável falou sob condição de anonimato porque não estava autorizado a falar com a comunicação social.
Num país onde os casos podem arrastar-se, os FTSC “têm particular relevância em casos que envolvem vítimas e testemunhas vulneráveis”, disse GS Bajpai, vice-chanceler da Universidade Nacional de Direito de Deli, que aconselhou o governo em reformas do direito penal.
O advogado sênior Shobha Gupta, que representou muitas vítimas de estupro, disse que os FTSCs podem ser úteis, mas que os recursos ainda passam pelo lento sistema judicial tradicional.
“O que é necessário é um processo rápido até ao último tribunal e ao veredicto final e à execução do veredicto final num prazo estrito”, disse ela.
Não há dados disponíveis publicamente sobre quantos casos do FTSC são objeto de recurso, mas dois dos funcionários do governo disseram que era comum que as sentenças dos tribunais inferiores fossem objeto de recurso. Quase 42% dos 1,7 milhões de processos criminais pendentes nos tribunais superiores da Índia são recursos.
JOGO DE CULPA?
Os estados liderados pela oposição têm sido geralmente mais lentos na criação de FTSC, de acordo com dados do governo.
Uttar Pradesh e Rajasthan, ambos governados pelo partido Bharatiya Janata de Modi, cumpriram suas metas, de acordo com as três autoridades e dados do departamento de justiça.
Mas o estado ocidental de Maharashtra, governado por uma coligação que inclui o BJP, apenas estabeleceu 14 dos seus 138 objectivos.
As três autoridades disseram que o governo federal instou repetidamente estados retardatários como Bengala a se inscreverem, mas muitas vezes não obteve resposta.
O resumo de 30 de agosto visto pela Reuters dizia que o departamento de justiça havia escrito para Bengala em 12 de dezembro de 2023, aconselhando-o a contratar pessoal contratual “no caso de força de trabalho insuficiente”.
Em 2021, o então ministro da Justiça Kiren Rijiju também escreveu uma carta a Banerjee, vista pela Reuters, na qual dizia que o seu departamento tinha enviado lembretes anteriores solicitando o seu consentimento para estabelecer FTSCs.
Os três funcionários disseram que não receberam resposta às cartas.
Um estado governado pela oposição que atingiu a meta de 22 FTSCs é Jharkhand.
Mas desde então o estado de 33 milhões de habitantes disse ao governo federal que sairá do programa FTSC, disseram as três autoridades.
O principal burocrata jurídico de Jharkhand, Rajesh Sharan Singh, disse que as autoridades têm conversado sobre a administração de FTSCs que são inteiramente financiados pelo estado, um dos mais pobres da Índia, mas se recusou a dizer por quê.
“Se o governo estadual financiar, sairemos do financiamento do governo central”, disse ele.
O gabinete do ministro-chefe Hemant Soren não respondeu às perguntas da Reuters. REUTERS
