Como presidente eleito Donald Trump Ao tentar estabelecer uma presidência mais poderosa do que o seu primeiro mandato, ele está a escolher pessoas leais para o seu gabinete e a considerar uma ferramenta conhecida como nomeações de recesso para evitar confirmações no Senado para os cargos mais poderosos no governo dos EUA.
No fim de semana, Trump exigiu que os líderes republicanos no Senado, que deterão a maioria na Câmara no próximo ano, concordassem em permitir nomeações para o recesso. Seria uma mudança significativa no poder do Senado, mas Trump está a regressar a Washington com quase todo o apoio do seu partido, incluindo os republicanos mais tradicionais que ainda dominam a Câmara.
Mas a sua promessa está a ser testada agora que Trump se concentrou em pessoas escolhidas fora da corrente principal do Partido Republicano, tais como antigos representantes. Matt Getz Flórida e Tulsi Gabbard O Havaí está em primeiro lugar.
Rapidamente ficou claro na quarta-feira que figuras como Gaetz, que Trump anunciou como sua escolha para procurador-geral, poderiam Luta para obter o apoio da maioria Do Senado, porém, os republicanos irão desfrutar Maioria de 53 assentos. Mas não importa se Trump poderá usar os compromissos do feriado.
Como funcionam os compromissos de feriados?
O Senado, estabelecido pela Constituição dos EUA, desempenha um papel importante na confirmação – ou rejeição – de funcionários de alto nível, como cargos de gabinete, juízes e embaixadores. Faz parte dos mecanismos de controlo e equilíbrio do governo que garantem que o presidente não possa governar unilateralmente. No entanto, existe uma cláusula na Constituição que permite aos presidentes preencherem as suas administrações enquanto o Senado está em recesso.
Durante o início da história do país, o Congresso fazia uma pausa de um mês em Washington e os presidentes podiam aproveitar as férias para evitar o incumprimento de uma tarefa importante. Mas recentemente, o processo de nomeação para o recesso gerou uma batalha partidária com o presidente.
O presidente Bill Clinton fez 139 nomeações para férias e o presidente George W. Bush fez 171, embora nenhum deles tenha utilizado o processo para cargos de alto nível no Gabinete, de acordo com o Serviço de Pesquisa do Congresso. O presidente Barack Obama tentou continuar a prática usando 32 vezes, mas um Julgamento da Suprema Corte de 2014 Coloque um cheque no poder do presidente de marcar férias.
A Suprema Corte decidiu por unanimidade que o Senado deve entrar em recesso ou adiar por 10 dias antes que o presidente possa fazer nomeações unilaterais. Isto resultou numa prática em que o Senado – mesmo durante uma pausa de uma semana em Washington – ainda realiza sessões pró-forma nas quais um senador abre e fecha a Câmara, mas nenhum negócio legislativo é conduzido.
A Câmara tem algum poder sobre as nomeações para o recesso, recusando-se a permitir o encerramento do Senado.
Por que Trump está exigindo a aposentadoria?
Trump imagina um presidente que talvez seja mais poderoso e poderoso do que qualquer outro antes dele.
Como presidente em 2020, Trump ameaçou usar nomeações de recesso depois que os democratas desaceleraram o Senado para confirmar suas indicações. Ele ameaçou usar o poder do presidente previsto na Constituição para suspender ambas as câmaras do Congresso em “ocasiões extraordinárias” e quando houvesse desacordo entre a Câmara e o Senado sobre a suspensão.
Quando Trump for reeleito no próximo ano, trabalhará com os republicanos que detêm a maioria na Câmara e no Senado e comprometer-se-ão a apoiar a sua agenda. Mas a exigência de nomeações para férias permite a Trump flexibilizar o seu poder político e potencialmente forçar até as escolhas mais controversas para a sua administração.
O senador John Thune, que foi escolhido como o próximo líder da maioria no Senado esta semana, promete manter “um cronograma agressivo até que sua indicação seja confirmada”. Thune, um republicano de Dakota do Sul, não está descartando um compromisso de feriado.
Para permitir que Trump faça a nomeação, os senadores republicanos precisariam aprovar uma resolução com maioria simples de votos para suspendê-la, embora os democratas provavelmente farão tudo ao seu alcance para evitar isso. Também não está claro se tal medida seria totalmente apoiada pelos senadores republicanos.
As marcações de feriados funcionarão?
Não está claro. Os anúncios de Gaetz e Gabbard animaram o Senado esta semana, com alguns senadores republicanos emitindo lembretes da importância do seu papel de “aconselhamento e consentimento” na seleção do gabinete do presidente.
O senador republicano John Cornyn, que sugeriu há alguns dias que poderia estar aberto a permitir que Trump marcasse uma nomeação para o recesso depois de concorrer sem sucesso à presidência do Senado, disse aos repórteres na quinta-feira: “Certamente, não acho que devemos nos esquivar das responsabilidades do Senado, mas acho que é prematuro falar agora em nomeações para feriados.”
Ainda assim, restam poucos, se é que existem alguns, republicanos que ousam repudiar Trump publicamente. Os senadores do Partido Republicano planejam iniciar as audiências sobre os indicados para o Gabinete de Trump assim que o novo Congresso começar, em 3 de janeiro.
