Cingapura – Quase todo mundo estava falando sobre a China no diálogo Shangri-La neste fim de semana. A questão principal: por que Pequim optou por não enviar seu ministro da defesa?

Na grande parte do fórum de segurança de três dias, realizado no Shangri-La Hotel, em Cingapura, a China não estava por perto para recuar contra as críticas cobradas contra ele. Mas parece que essa foi uma perda calculada que Pequim está preparado para aceitar.

O secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, mencionou a China cerca de 20 vezes em seu discurso em 31 de maio, pois instou outros países do Indo-Pacífico a aumentar suas despesas de defesa, comprar mais armas americanas e se atormentar contra a “ameaça” representada pela China.

O presidente francês Emmanuel Macron, em 30 de maio, convidou os formuladores de políticas de segurança e os chefes militares que freqüentam o fórum para pensar na agressão da Rússia na Ucrânia como o que a China pode fazer com Taiwan ou Filipinas.

O papel do ministro da Defesa Chinês é conduzir diplomacia de defesa e explicar as posições de segurança da China a outros países. Se ele estivesse na principal reunião de segurança deste fim de semana em Cingapura, Pequim teria o pódio por mais de uma hora para responder a Washington e abordar as preocupações levantadas por outros delegados.

Não este ano. Pela primeira vez desde 2019, o ministro da Defesa da China não compareceu. Isso significava que a plataforma reservada para a China tinha que ser reduzida de acordo.

Seu chefe de delegação-um estudioso militar com o posto de um general de uma estrela-falou em uma sala menor a um público menor por um tempo mais curto do que o ministro teria. Ele era um dos cinco participantes de Uma das três sessões simultâneas no final do dia em 31 de maio.

Como vice-presidente da Universidade de Defesa Nacional do Exército de Libertação Popular, a retaguarda Hu Gangfeng não está envolvida em operações de combate ou formulação de políticas.

Ele deu uma breve resposta ao discurso de Hegseth, descartando suas críticas como “acusações infundadas” e indo contra o espírito do fórum, para reduzir e não ampliar as diferenças.

A embaixada chinesa em Cingapura, que pertence ao Ministério das Relações Exteriores e geralmente permanece nos bastidores do diálogo Shangri-La, dirigido pelo Ministério da Defesa, fez o movimento incomum de postar uma resposta ao discurso de Hegseth em sua página no Facebook, descrevendo-o como “dado nas provocações e instigação” e uma imóvel sem relevante da China.

Mas A resposta geral da China aos seus críticos no fórum deste ano foi marcadamente discreta em comparação com o ano anterior.

Em 2024, os funcionários do Ministério da Defesa Chinesa informaram os repórteres horas depois de depois o secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, fez seu discurso; O ministro Dong Jun realizou um tribunal em uma sessão plenária no dia seguinte; E pouco antes do término do fórum, quatro ou cinco especialistas militares estavam em diferentes cantos de um quarto de hotel para responder às perguntas dos jornalistas quase em um namoro rápido formatar.

A China se atirou no pé, cedendo o espaço no fórum anual para os EUA concorrerem com sua narrativa de reunir aliados e parceiros na região contra Pequim?

Não necessariamente.

Um especialista em segurança chinês explicou que, embora o estilo de entrega possa diferir, quem representa a China no fórum deverá oferecer os mesmos pontos de discussão que foram pré-abrigados pela liderança sênior, no ápice do qual é o presidente Xi Jinping, o comandante em chefe de fato. Ele se recusou a ser nomeado, pois não foi liberado para falar com a mídia.

O ADM traseiro hu aludiu a isso em 31 de maio, quando pressionado para explicar a ausência do ministro da Defesa: “Objetivamente falando, sou a pessoa nomeada hoje a transmitir nosso pensamento e trocar opiniões com todos vocês. Suponho que você teria ouvido claramente nosso verdadeiro pensamento”.

Ele argumentou que a representação da China no fórum muda ao longo dos anos, e essa variação deve ser vista como um “arranjo de trabalho perfeitamente normal que não afeta a eficácia real do compartilhamento do pensamento da política de defesa”.

Mas isso não significa que a China tenha desistido do diálogo Shangri-La e nunca mais enviará seu ministro da defesa. Hu-Adm reafirmou que a China ainda valoriza e vê o fórum como uma “plataforma muito boa para se envolver e discutir com todas as partes sobre a cooperação regional na Ásia-Pacífico”.

Isso aumenta A pergunta – se sim, por que Pequim não enviou seu diplomata de defesa principal aqui?

Os observadores ofereceram várias teorias para o não comparecimento do almirante Dong. Uma explicação provável é que, desde que os líderes da China e dos EUA não falaram e decidiram no mais alto nível Sobre como gerenciar as relações bilaterais, que são fratiosas no comércio, política e segurança, não há muito que seus ministros de defesa possam se encontrar e falar sobre, em termos práticos.

Ter reuniões bilaterais à margem do fórum no terreno de terceiros de Cingapura é o outro objetivo principal de estar aqui, além de falar no fórum.

Por exemplo, quando o Adm Dong participou do fórum em 2024 pela primeira vez como ministro da Defesa, suas reuniões bilaterais com o então secretário de Defesa foi crucial para uma redefinição de laços militares da China-EUA, que haviam parado depois de então o presidente da Câmara dos EUA, Nancy Pelosi, irritou a China ao visitar Taiwan em 2022.

Dada a incerteza e a imprevisibilidade dos laços bilaterais, a China pode ter optado por uma abordagem conservadora e de espera e veja este ano, enviando uma representação de nível inferior.

Outra consideração suplementar é: embora o Adm Dong pareça ter sido liberado depois de ser questionado para a corrupção no ano passado, rumores de outros generais investigados para corrupção continuam a surgir.

A ausência de oficiais militares de alto nível impediria questões estranhas, mesmo em casual conversa.

Como em muitas coisas relacionadas ao Partido Comunista da China, o quadro completo pode nunca surgir. Dois estudiosos da delegação chinesa oficial confessados ​​ao Straits Times Que eles simplesmente não sabiam o motivo pelo qual o Adm Dong não participou do fórum deste ano.

Para este ano, Hegseth recebe os holofotes para si mesmo.

  • Yew Lun Tian é um correspondente estrangeiro sênior que cobre a China para o Straits Times.

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