PEQUIM – Enquanto se prepara para deixar Pequim, o embaixador dos EUA China As relações entre as duas potências rivais parecem ser as mais estáveis dos últimos anos. Mas não há garantia de que continuarão assim.
o embaixador Nicholas Barnes disse à NBC News em uma entrevista exclusiva esta semana. “E não há como contornar isso. Somos rivais no poder global.”
Ainda assim, as duas maiores economias do mundo aprenderam que “temos de falar entre si”, disse Barnes, acrescentando que “há momentos em que temos de trabalhar com a China porque é do interesse nacional americano”.
A China desafia cada vez mais a ordem internacional liderada pelos EUA que tem funcionado desde o final da Segunda Guerra Mundial com a Rússia, o Irão e em graus variados. Coréia do Norte.
Existem profundas diferenças entre os dois países em matéria de comércio, tecnologia, questões A situação em Taiwan e os direitos humanos, e culpam-se mutuamente pelos ataques cibernéticos e pela crise mortal do fentanil nos EUA.
“A China tem sido indevidamente provocativa Taiwan Diretamente com a sua estratégia militar”, disse Barnes, Pequim “cometeu um grande erro e continua a cometer esse erro ao ajudar a levar a cabo a sua guerra ilegal e bárbara contra a Rússia. Ucrânia“
Pequim nega estar apoiando ou operando a máquina de guerra russa ataque cibernético Nos Estados Unidos, Barnes diz que “numa escala fatal sem precedentes”.
Barnes está encerrando seu trabalho depois de quase três anos navegando no que foi descrito como o relacionamento bilateral mais importante do mundo e seus pontos mais baixos em décadas.
Se Pequim quiser manter uma nova estabilidade nas relações, “acho que a responsabilidade recai sobre o governo chinês aqui para que isso aconteça”, disse Barnes.
Uma coisa que o governo chinês pode fazer, disse ele, é suspender a proibição imposta a ele Sen. Marco RubioR-Fla., se for confirmado Presidente eleito Donald TrumpSeu Secretário de Estado. Rubio e outros legisladores dos EUA foram sancionados em 2020 por suas críticas à autoridade Uma repressão à dissidência no território chinês de Hong Kong.
“Eles precisam conversar com o secretário de Estado americano”, disse Barnes.
Barnes se recusou a comentar diretamente sobre como o novo governo Trump poderia lidar com as relações EUA-China, embora tenha dito que manteve contato. Roop Sen David PerdueR-Ga., que Trump disse que nomearia como seu embaixador na China.
Trump fez Defenda uma abordagem linha-dura Mais voltado para o país do que para o governo Biden.
No que poderia ser uma sugestão indireta a Trump e aos seus nomeados para o gabinete, Barnes enfatizou a importância de dialogar com a China, bem como de manter alianças regionais que a administração Biden reforçou para contrariar a influência da China, cujo futuro é incerto enquanto Trump inaugura um segundo. duração
“Temos que manter os nossos aliados próximos”, disse Barnes, apontando para a Coreia do Sul, Japão, Filipinas, Austrália e Índia.
Trabalhar com aliados “para tentar evitar algumas destas ações realmente prejudiciais, multiplicando e expandindo o poder americano” por parte da China, Rússia e outros, disse Barnes.
“Esta é uma forma de competir eficazmente com a China, de participar na corrida pelo poder, mas também de manter a paz com a China”, disse ele.
O vínculo está derretendo lentamente
O tempo para a diplomacia pessoal foi interrompido A Covid-19 é globalque fechou a fronteira chinesa durante três anos. Entretanto, a administração anterior de Trump criticou a forma como Pequim lidou com o surto, que começou na China.
Quando Burns chegou a Pequim para assumir o cargo em março de 2022, passou a maior parte do seu primeiro mês de trabalho em quarentena na residência do embaixador, incapaz de se encontrar com ninguém, pois a relação que estava encarregado de dirigir caiu para um novo nível.
Ao mesmo tempo, o nacionalismo chinês e o sentimento antiocidental cresceram aqui através dos meios de comunicação estatais e das plataformas online, e o que Barnes gosta de chamar de “lastro” da relação nunca se recuperou.
China tem o maior controle do poder desde o presidente Xi Jinping Mao Tsé-TungE um realizado Campanha interna contra a corrupção Que, apenas durante o mandato de Burns, um Secretário de Estado e dois Secretários de Defesa foram destituídos dos seus cargos e aos olhos do público. O escrutínio intensificado fez com que algumas autoridades, académicos e cidadãos comuns chineses ficassem mais relutantes em interagir com estrangeiros.
As relações atingiram o ponto mais baixo em décadas em agosto de 2022, quando o Rep. Nancy PelosiD-Califórnia, o presidente da Câmara na época, Visitou a ilha de Taiwan, reivindicada por Pequim sobre a objeção da China. Eles caíram ainda mais no início de 2023, quando os militares americanos dispararam um Suspeito de balão espião chinês que foi observado no território continental dos Estados Unidos.
“Demoramos um pouco para desenterrá-lo”, disse Barnes. Desde então, ambos os lados agiram para estabilizar o relacionamento.
A China recentemente fez Retomada das comunicações militares diretas e outras Isso foi fechado em protesto contra a visita de Pelosi. O chefe do Comando Indo-Pacífico dos EUA manteve duas reuniões com o seu homólogo chinês.
“É significativo porque estamos tentando minimizar a probabilidade ou potencial de qualquer tipo de acidente ou mal-entendido dentro de nossas forças armadas”, disse Barnes.
Outro exemplo de cooperação melhorada, disse ele, é abordar A crise do fentanil nos EUAUma das áreas em que Biden e Xi concordaram em cooperar Uma cúpula na Califórnia em novembro de 2023. Muitos dos precursores químicos utilizados para produzir opiáceos mortais são produzidos na China antes de serem transformados em fentanil no México e noutros países e depois contrabandeados para os Estados Unidos.
“Estamos começando a ver ações do governo chinês”, disse Barnes, prendendo 300 pessoas, interrompendo a venda de produtos químicos ilegais online e proibindo 55 opioides sintéticos e produtos químicos pré-programados para exportação.
Barnes apontou outros sucessos da administração Biden, incluindo a libertação de quatro americanos que estavam detidos na China durante anos: David Lin em setembro e Mark Sweidan, Kai Li e John Leung em novembro.
“Encontrá-los no aeroporto, entregar-lhes os passaportes e dizer-lhes que são homens livres novamente foi definitivamente um momento extraordinário para mim como embaixador americano”, disse Barnes.
Embora o Departamento de Estado tenha libertado todos os americanos que acreditava terem sido detidos injustamente pela China, centenas de outros foram presos sob diversas acusações, mais do que qualquer outro país. Eles continuam a receber assistência consular.
No interesse de manter as linhas de comunicação abertas, Barnes instou os membros do Congresso de ambos os partidos a fazerem mais esforços para visitar a China.
“Tenho uma visão hostil da relação entre a China e os Estados Unidos. O mesmo acontece com muitos membros do Congresso”, disse ele. “Mas você tem que estar aqui para entender o adversário e conversar com o adversário e conhecer a realidade”.
Janice McKee Freire reporta de Pequim e Jennifer Jett reporta de Hong Kong.
